Местное управление услугами водоснабжения
ApaSan оказал поддержку населенным пунктам и органам местной власти во всех селах с целью установления структур для эффективного функционирования систем и управления ими. Использовалась местная модель управления – работа на базе населенного пункта (Ассоциация потребителей воды, АПВ). Во время проведения проекта данная модель постоянно улучшалась и также подходит для малых муниципальных предприятий. Местное управление будет ключевым элементом на ближайшее будущее для улучшения услуг водоснабжения в сельской местности. ApaSan также оказывает поддержку Конгрессу органов местной власти Молдовы (CALM) в создании сервис-центра, предоставляющего техническую поддержку малым операторам водоснабжения, тем самым способствуя долговечности услуг водоснабжения, которыми управляют на местном уровне.
-
Руководство:
В руководстве обобщен опыт работы ApaSan с децентрализованными техническими решениями и опыт управления сельским водоснабжением на местном уровне. В нем предоставляются рекомендации по внедрению, собраны все документы и описаны инструменты, которые могут быть полезны во время внедрения.
| Руководство для внедрения децентрализованных систем водоснабжения в Молдове | pdf-eng, pdf-ro |
|---|---|
| ПРИЛОЖЕНИЯ | |
| Техническая книжка/учетный журнал для строительных работ | pdf-ro |
| Описание процедуры регистрации АПВ | pdf-ro |
| Постановление Правительства № 934 от 15.08.2007 касательно требований к качеству питьевой воды | pdf-ro |
| Образец концессионного договора между МПА и АПВ | pdf-ro |
| Образец договора на строительство системы водоснабжения | pdf-ro-eng |
| Образец договора на техническое проектирование системы водоснабжения | pdf-ro-eng |
| Образец договора о сотрудничестве | pdf-ro-eng |
| Образец должностных обязанностей бухгалтера АПВ | pdf-ro |
| Образец должностных обязанностей техника АПВ | pdf-ro |
| Образец договора на оказание услуг между АПВ и потребителями воды | pdf-ro |
| Образец внутреннего регламента процедур в АПВ | pdf-ro |
| Образец счета за потребление воды | pdf-ro |
| Образец годового бюджета АПВ | pdf-eng |
| Образец операционного плана обслуживания и мониторинга | pdf-ro |
| Образец годового отчета аудиторской комиссии | pdf-ro |
| Образец годового отчета председателя АПВ | pdf-ro |
| Образец заявки на сотрудничество с ApaSan для поддержки создания систем водоснабжения, управляемых на местном уровне | pdf-ro |
| Образец инвентарной ведомости активов АПВ | pdf-ro |
| Образец протокола собрания Совета директоров | pdf-ro |
| Образец протокола Общего собрания | pdf-ro |
| Образец протокола конечной приёмки | pdf-ro |
| Образец протокола приемки завершенных работ | pdf-ro |
| Образец устава АПВ | pdf-ro |
| Образец документов тендера на строительство системы водоснабжения | pdf-ro |
| Образец документов тендера на проектирование системы водоснабжения | pdf-ro |
| Образцы стендов для объявлений в офисах АПВ | pdf-ro |
| Формат записи данных водомеров, установленных в домохозяйствах | pdf-ro |
| Инструкции для строительства точки подключения домохозяйства | pdf-ro |
| Закон № 837 от 17.05.1996 об общественных организациях | pdf-ro |
| Перечень документов, которые должны храниться в офисе АПВ | pdf-ro-eng |
| Формуляры мониторинга для записи вмешательств, учета услуг, предоставляемых членам АПВ, записи количества атмосферных осадков, записи потоков воды, попадающих в резервуары и сети, подсчета баланса воды | pdf-ro |
| Контрольный список процесса исполнения касательно платежей и строительства точек подключения | pdf-ro |
| Система менеджмента проекта для обеспечения качества при строительстве водопровода | pdf-ro-eng |
| Насосная станция, часть A-A
Насосная станция, часть B-B Насосная станция, на земле Насосная станция, вид спереди и сбоку Насосная станция, план полуподвального помещения | pdf-eng |
| Справочные планы резервуара – Вид сверху
Резервуар, часть A-A B-B Резервуар, вид спереди | pdf-eng |
| Типовые проекты родникового водозабора | pdf-eng |
| Регламент организации и функционирования публичных услуг водоснабжения | pdf-ro |
| Родниковый водозабор, Серия Руководства по снабжению питьевой водой, Skat, 2001 г. | pdf-eng |
| Образец протокола собрания для еженедельных собраний на строительной площадке | pdf-ro |
| Образец учетных политик АПВ | pdf-ro |
| Образец годового финансового отчета АПВ, предоставляемого органам власти | pdf-ro |
| Образец годового финансового отчета АПВ, предоставляемого членам | pdf-ro |
Региональное управление услугами водоснабжения (регионализация)
Регионализация – это расширение услуг, предоставляемых городскими поставщиками коммунальных услуг (Водоканалами), на территорию сельской местности. Регионализация активно продвигается правительством Молдовы и международными партнерами в качестве важной модели управления на будущее, тем не менее, она только начинается в Молдове и практический опыт в данном отношении незначительный. ApaSan помог создать первые примеры регионализации услуг водоснабжения в Молдове, посредством оказания поддержки некоторым сельским мэриям в делегировании управления услугами водоснабжения городским поставщикам услуг:
- Село Александру Иоан Куза (район Кахул) делегировало предоставление услуг водоснабжения АО «Apa-Canal Cahul»
- Село Милешть (район Ниспорень) делегировало предоставление услуг водоснабжения АО «Apa-Canal Nisporeni»
- Села Зэлучень, Вертюжень, Тыргул-Вертюжень, Бэхринешть, Жапка, Кухурештий де Сус и Кухурештий де Жос (все в районе Флорешть) делегировали предоставление услуг водоснабжения АО «Servicii Comunale Floreşti» (SCF)
Технические решения для децентрализованной обработки воды
Местные системы водоснабжения, основанные на заборе воды из родников, предоставляют в общих чертах воду хорошего качества, они недорогие и ими легко управлять. Тем не менее, во многих населенных пунктах Молдовы родниковая вода недоступна и необходимо использовать подземные или поверхностные воды, которые обычно требуют предварительной обработки, для того, чтобы быть безопасными для потребления. ApaSan ввело технические решения для обработки речной воды и подземных вод, которые предусматривают низкие операционные и инвестиционные требования и следовательно хорошо подходят для малых систем водоснабжения, управляемых на местном уровне.
