Administrarea contribuțiilor locale la inițiativele privind sistemele de alimentare cu apă rurale
Un element important din proiectele de infrastructură de apă și sanitație implementate în cadrul proiectului ApaSan a fost solicitarea sistematică din partea fiecărui locuitor beneficiar (inclusiv a autorităților publice locale) de a contribui substanțial la costurile de construcție. Gestionarea contribuției sa dovedit a fi dificilă, mai ales că proprietarii de case tind să aibă puțină încredere în autoritățile publice. Documentul de mai jos prezintă două abordări utilizate în timpul proiectului ApaSan pentru a aborda această problemă.
| Administrarea contribuțiilor locale la inițiativele privind sistemele de alimentare cu apă rurale | pdf-ro |
Gestiunea serviciilor de alimentare cu apă la nivel local
ApaSan a susţinut comunitățile și autoritățile publice locale din toate satele să creeze structuri pentru o funcționare și gestionare durabilă a sistemelor. Modelul de gestiune utilizat a fost o structură comunitară de nivel local (Asociația consumatorilor de apă, ACA). Acest model a fost îmbunătățit continuu pe tot parcursul proiectului. Gestiunea locală va fi elementul-cheie pentru viitorul apropiat pentru îmbunătățirea serviciilor de alimentare cu apă în zonele rurale. ApaSan susţine, de asemenea, Congresul Autorităţilor Locale din Moldova (CALM) în crearea unui centru de servicii care să asigure asistență tehnică micilor operatori ai serviciului de alimentare cu apă, contribuind astfel la durabilitatea serviciilor de alimentare cu apă gestionate local.
-
Ghidul:
ghidul rezumă experienţa ApaSan privind soluţiile tehnice descentralizate şi gestiunea comunitară a aprovizionării cu apă în zonele rurale. Acesta furnizează îndrumare pentru implementare şi încorporează toate documentele şi instrumentele ce pot fi utile în procesul implementării.
Elaborarea Planului de Siguranță a Apei
Programul Naţional privind implementarea obiectivelor stabilite în temeiul Protocolului privind Apa şi Sănătatea în Republica Moldova stabilește obiectivul de a avea planuri eficiente de siguranță a apei în toate aglomerările care au mai mult de 5.000 de locuitori până în anul 2020. Pentru a sprijini efortul și a dezvolta un plan durabil expertiza in implementarea PSA-lor, Skat a supravegheat PSA-urile in doua sate din Moldova. Metodologia și lecțiile învățate din această experiență sunt prezentate în documentul următor
| Elaborarea Planului de Siguranță a Apei | pdf-ro |
| Ghidul pentru implementarea sistemelor descentralizate de aprovizionare cu apă în Republica Moldova | pdf-eng, pdf-ro |
|---|---|
| ANEXE | |
| Cartea tehnica | pdf-ro |
| Descrierea procedurii de înregistrare a ACA | pdf-ro |
| Hotărârea Guvernului nr. 934 cu privind cerinţele faţă de calitatea apei potabile | pdf-ro |
| Exemplu de contract de concesiune între APL şi ACA | pdf-ro |
| Exemplu de contract pentru construcţia sistemului de aprovizionare cu apă | pdf-ro-eng |
| Exemplu de contract pentru proiectarea tehnică a sistemului de aprovizionare cu apă | pdf-ro-eng |
| Exemplu de contract de cooperare | pdf-ro-eng |
| Exemplu de fişă de post a contabilului ACA | pdf-ro |
| Exemplu de fişă de post a tehnicianului ACA | pdf-ro |
| Exemplu de contract de prestări servicii dintre ACA şi consumatorii de apă | pdf-ro |
| Exemplu de regulament de ordine internă a ACA | pdf-ro |
| Exemplu de factură la apă | pdf-ro |
| Model de buget anual al ACA | pdf-eng |
| Exemplu de plan de exploatare, întreţinere şi monitorizare | pdf-ro |
| Exemplu de raport anual al comisiei de cenzori | pdf-ro |
| Exemplu de raport anual al preşedintelui ACA | pdf-ro |
| Exemplu de ofertă de cooperare a proiectului ApaSan pentru susţinerea creării sistemelor de aprovizionare cu apă gestionate de comunitate | pdf-ro |
| Exemplu de listă de inventariere a activelor ACA | pdf-ro |
| Exemplu de proces verbal al şedinţei consiliului | pdf-ro |
| Exemplu de proces verbal al Adunării Generale | pdf-ro |
| Exemplu de proces verbal la recepţia finală | pdf-ro |
| Exemplu de proces verbal la recepţia lucrărilor finalizate | pdf-ro |
| Exemplu de statute a ACA | pdf-ro |
| Exemplu de documentaţie de licitaţie pentru construcţia sistemului de aprovizionare cu apă | pdf-ro |
| Exemplu de documentaţie de licitaţie pentru proiectarea sistemului de aprovizionare cu apă | pdf-ro |
| Exemple de panouri informative la oficiile ACA | pdf-ro |
| Formular pentru evidenţa datelor de contor ale gospodăriilor casnice | pdf-ro |
| Instrucţiuni pentru construcţia căminelor pentru branşamentul gospodăriilor casnice | pdf-ro |
| Legea Nr.837 cu privire la asociaţiile obşteşti | pdf-ro |
| Lista documentelor care trebuie să fie disponibile într-un oficiu ACA | pdf-ro-eng |
| Formele de monitorizare pentru evidenţa intervenţiilor, serviciilor prestate membrilor ACA, debitelor de apă în rezervoare şi reţele şi calculului bilanţului apei | pdf-ro |
| Lista de verificare a progresului înregistrat în efectuarea plăţilor şi construcţia căminelor de conectare | pdf-ro |
| Sistemul de management al proiectului pentru asigurarea calităţii în construcţia proiectelor de aprovizionare cu apă | pdf-ro-eng |
| Staţie de Pompare Secţiunea A-A Staţie de Pompare Secţiunea B-B Platforma Staţiei de Pompare Staţie de Pompare Secţiunea Imagine din faţă şi din lateral Staţie de Pompare, partea subterană | pdf-eng |
| Planuri de referinţă ale unui izvor
Rezervor, secţiune A-A B-B Rezervor, secţiune imagine din faţă | pdf-eng |
| Planuri de referinţă a captării sursei de apă | pdf-eng |
| Regulamentul privind organizarea şi prestarea serviciilor publice de aprovizionare cu apă | pdf-ro |
| Captarea surselor de apă, Seria de manual dedicate aprovizionării cu apă potabilă, Skat, 2001 | pdf-eng |
| Model de procese verbale ale şedinţelor săptămânale desfăşurate la şantierul de construcţie | pdf-ro |
| Model de politică privind evidenţa contabilă | pdf-ro |
| Modelul raportului financiar anual al ACA prezentat autorităţilor | pdf-ro |
| Modelul raportului financiar anual al ACA prezentat membrilor | pdf-ro |
Gestiunea serviciilor de aprovizionare cu apă la nivel regional (regionalizarea)
Regionalizarea constituie expansiunea spre mediul rural a serviciilor prestate de operatorii din mediul urban (ApaCanal). Regionalizarea este puternic promovată de către Guvernul Republicii Moldova şi a partenerilor internaţionali în calitate de un model de management important pentru viitor, totuși acesta se află încă în fază incipientă în Republica Moldova și există foarte puține experiențe practice. ApaSan a contribuit la primele experienţe de regionalizare a serviciilor de alimentare cu apă în Moldova prin sprijinirea unor APL-uri din mediul rural în delegarea gestiunii serviciilor lor de apă către serviciile comunale urbane:
- Satul Alexandru Ioan Cuza (raionul Cahul) a delegate gestiunea prestării serviciilor de aprovizionare cu apă către SA ,,Apa-Canal Cahul”
- Satul Mileşti (raionul Nisporeni) a delegate gestiunea prestării serviciilor de aprovizionare cu apă către SA ,,Apa-Canal Nisporeni”
- Satele Zăluceni, Vertiujeni, Tîrgul-Vertiujeni, Băhrineşti, Japca, Cuhureştii de Sus şi Cuhureştii de Jos (toate din raionul Floreşti) au delegat gestiunea prestării serviciilor de aprovizionare cu apă către SA ,,Servicii Comunale Floreşti” (SCF)
Soluţii tehnice pentru tratarea apei la nivel local
Sistemele mici de alimentare cu apă bazate pe captarea surselor locale de apă oferă, în general, o calitate bună a apei și sunt ieftine și ușor de gestionat. Cu toate acestea, în multe locați din Republica Moldova, apa de izvor nu este disponibilă și trebuie utilizate ape subterane sau de suprafaţă, care de obicei trebuie tratate pentru un consum sigur. ApaSan a introdus soluții tehnice pentru tratarea apelor de suprafaţă şi subterane, care necesită un nivel scăzut de cerințe funcţionale și investiționale și, astfel, sunt potrivite pentru sistemele mici de alimentare cu apă cu gestiune locală.
Experiența privind tratarea in-situ a apelor subterane pentru eliminarea fierului și manganului în Moldova
Nivelul relativ ridicat al concentrației de fier și mangan în apele subterane sunt frecvente în Moldova. Deși nici unul din aceste elemente nu reprezintă un risc de sănătate în cazul în care sunt consumate, ambele prezintă probleme estetice și tehnice. Cea mai obișnuită tehnică de tratare, care constă în aerarea apei extrase și filtrarea acesteia, considerată a fi prea complexă și costisitoare pentru a fi durabilă în contextul Moldovei, Skat, prin proiectul ApaSan, a propus o tehnică mai puțin cunoscută, dar dovedită a fi eficientă, pentru eliminarea fierului și a manganului. Eliminarea in-situ a fierului și manganului constând în reinjectarea apei îmbogățite cu oxigen direct în stratul acvifer, a fost implementată în două sate din Moldova. Prezentul articol descrie experiența realizată în ambele sate și durabilitatea și sustenabilitatea tehnologiei în contextul zonelor rurale ale Moldovei.
| Experiența privind tratarea in-situ a apelor subterane pentru eliminarea fierului și manganului în Moldova | pdf-ro |
